Утверждено решением Собрания Учредителей Фонда БФ "ДАР БЛАГА И ДОБРА", Протокол № 05/11/2022 от "05" ноября 2022 года

Общие положения

Настоящий Регламент оказания благотворительной помощи (далее – «Регламент») разработан Благотворительным фондом Дар блага и добра, в целях реализации благотворительных программ: «Радость в каждый дом» (социальная поддержка – адресная помощь), «Лучик надежды» (медицинская поддержка – адресная помощь), «Улыбка ребёнка – счастье для родителей» (поддержка молодых семей, материнства, отцовства и детства), «Вы не забыты» (поддержка людей, пострадавшим при ЧС и военных конфликтах), «Держи мою руку» (правовая поддержка) (далее – «Программы»). Программы Фонда могут включать в себя подпрограммы, которые в совокупности направлены на повышение качества и уровня жизни малоимущих и социально-незащищённых слоёв населения, в силу жизненных обстоятельств, нуждающихся в дополнительной поддержке или оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
БФ «Дар блага и добра» (далее – «Фонд») является некоммерческой организацией, осуществляющей свою деятельность за счет благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, а также государственного финансирования путем получения Фондом субсидий и грантов для реализации своих программ и проектов. Ежегодный бюджет Фонда формируется на основании объема поступивших благотворительных пожертвований и может различаться.
Фонд не является государственной структурой и не оказывает помощь, предусмотренную мерами государственной поддержки. По вопросам получения помощи в рамках мер государственной поддержки заявители вправе обратиться в соответствующие государственные органы. Фонд осуществляет благотворительную деятельность, предусмотренную Уставом, а также на основании утвержденных благотворительных программ и предусмотренных в них критериев (оснований) оказания помощи.
Право на получение благотворительной помощи в рамках Программы имеют граждане постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а так же за её пределами, соответствующие критериям, предусмотренным Программой (далее – «Благополучатели»).
В целях получения благотворительной помощи потенциальные благополучатели (далее – «Заявители) обращаются в Фонд с заявлением по форме согласно приложению №1 к Регламенту (далее – «Заявление»).
Возможно получение помощи по нескольким направлениям Программ, но не более четырех - в течение одного года.
Основные документы, предоставляемые Заявителями
· документ, удостоверяющий личность гражданина;
· документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) на территории Российской Федерации (не представляется в случае, если в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина, был представлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства);
· документ, подтверждающий факт назначения пенсии (пенсионное удостоверение; справка о получении пенсии на дату обращения);
· справку об инвалидности (при наличии);
· для работающих – справку 2-НДФЛ.
По запросу координатора Фонда Заявитель предоставляет дополнительный пакет документов в зависимости от запрашиваемой помощи:
· медицинские документы, подтверждающие перенесенное заболевание, операции, текущие диагнозы для необходимого лечения или дополнительного обследования;
· медицинский документ, подтверждающий необходимость патронажа;
· рекомендации врача о необходимости санаторно-курортного лечения (справка формы 70, выписной эпикриз – форма 027/у);
· справка от местных органов социальной защиты о том, что не пользовался льготами на санаторно-курортное лечение в текущем году (по требованию координатора программы);
· финансовые документы, подтверждающие расход, трудную жизненную ситуацию;
· медицинский документ, подтверждающий необходимость лекарственных препаратов, заверенный врачом и имеющий дату текущего года, а в случае обслуживания в частных клиниках медицинский документ, выданный ранее, с приложением чеков на затраты лекарственных средств за текущий год;
· и другие документы, уточняющие ситуацию Заявителя.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, Заявителем представляются и их подлинники. В таком случае уполномоченный представитель Фонда сверяет подлинники и копии документов.
Фонд осуществляет прием Заявлений и документов, регистрирует заявления в Журнале регистрации заявлений на оказание благотворительной помощи и передает на рассмотрение Общему Собранию Учредителей Фонда.

Порядок рассмотрения документов

В первую очередь рассматривается пакет документов от:

1. Заявителя (или от его представителя, в том числе близкого родственника) с I, II, или III группой инвалидности;

2. Одинокий(ая) / одиноко-проживающий(ая) в возрасте старше 55 лет;

3. С общим совокупным доходом менее 2 ПМ.

4. С тяжелыми хроническими заболеваниями.

5. От лиц с приобретёнными заболеваниями, а также от лиц с ограниченными возможностями.

6. Лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций / катастроф, военных конфликтов, в том числе членам их семей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.

7. Оказание юридической помощи лицам (с привлечением соответствующих специалистов), в силу разного рода обстоятельств, не имеющие возможность защитить свои законные интересы.

Документы от Заявителей, не относящиеся к вышеуказанным пунктам, рассматриваются во вторую очередь, за исключением случаев, предусмотренных Программами / Подпрограммами / Проектами, требующих особого внимания или в интересах Российской Федерации - России и его многонационального народа,при наличии соответствующего бюджета достаточного для оказания помощи.
Заявителям отказывается в оказании помощи в следующих случаях:

1. непредставления документов, указанных в Регламенте;

2. представления документов, содержащих недостоверные сведения;

3. нецелесообразности запрашиваемой помощи по текущему положению Заявителя.

Критерии оказания благотворительной помощи

(ситуации, при которых принимается пакет документов к утверждению) Повышение материального и социального положения граждан отдельных категорий, которым предоставлены дополнительные меры социальной поддержки:

· Благополучатель, размер доходов которого не превышает двух прожиточных минимумов в среднем на душу населения для данного региона, где он проживает;
· Трудная жизненная ситуация, в которой оказался Благополучатель (с подробным описание сложившейся ситуации в заявлении);
*Постановления Правительства от 19.01.2021 г. № 11 -ПП, от 12.10.2021 г. № 1597 -ПП
· Благополучатель, имеющий детей-инвалидов (при документальном подтверждении);
· Благополучатель с тяжелыми заболеваниями (онкологические, сердечные, дыхательных путей, потеря зрения и др.) или с ограниченными возможностями (ампутация рук/ног, неподвижность нижних конечностей);
· Благополучатель после операций, травм, выписан после госпитализации;
· Благополучатель старшего поколения, который заслуживает особого признания и уважения за свои заслуги и вклад в развитие культуры страны;
· Ветеранам боевых действий, участникам боевых действий, пенсионерам МВД и других правоохранительных органов Российской Федерации, а также в случае необходимости оказание содействия в их реабилитации.
Утвержденный размер материальной помощи:

· От 5000 руб. до 10000 руб. – оказывается благополучателю,

- размер доходов которого не превышает 2 ПМ, без предоставления документов о расходах;

- имеющих детей-инвалидов, без предоставления документов о расходах.

· 15000 руб. – оказывается благополучателю,

- при предоставлении документов о понесенных расходах в том же календарном году, что и обращение за помощью;

- предоставлены счета, требующие оплаты, на сумму свыше 10000 руб.;

А также, если размер доходов превышает 2 ПМ, но предоставлены документы о расходах, сумма которых за один календарный месяц уменьшает доход до 2 ПМ.

· 15000 руб. – оказывается благополучателю, обратившемуся в связи со смертью близкого родственника;

· 30000 руб. и 50000 руб. – оказывается благополучателю,

- при наличии тяжелых заболеваний: онкология, хобл, а также ЧМТ, переломы, перенесших инсульт;

- в связи с последствиями от стихийных бедствий, пожаров;

- с предоставлением документов о понесенных расходах в том же календарном году, что и обращение за помощью:

- при подтвержденный расход по документам превышает 20000 руб. в месяц;
- при предоставлении счетов, требующих оплаты, на сумму свыше 20000 руб.
· 100000 руб. - оказывается благополучателю, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, которому требуется оплата дорогостоящей операции, лечение, оплата онкологических лекарств.
Частота оказания помощи: два раза в год.
1. Содействие в предоставлении социального обслуживания на дому / в специализированных пансионатах.
· Благополучатель, который в силу физического здоровья не имеет возможности обслуживать себя: лежачий, малоподвижный, имеющий когнитивные нарушения;
· Одиноко проживающий Благополучатель в возрасте 80 лет и старше, не имеющий близких родственников;
· Благополучатель после операций, травм, который выписан после госпитализации домой или находящийся в больнице.
· Благополучатель, имеющий близких родственников (дети, внуки), а также проживающий в семье, имеющий возможность обратиться в Фонд за получением помощи в патронаже, при условии частичной оплаты за предоставленные услуги патронажа.
Утвержденный порядок рассмотрения обращений:
· В первую очередь выясняется возможность получения Заявителем бесплатной государственной поддержки, в том числе предлагается рассмотреть:
- переезд в пансионат для маломобильных людей (государственный или частный (по квотам), на государственное обеспечение или с доплатой);
- помощь в организации услуг от Департамента труда и социальной защиты населения (при обращении за помощью в уходе за Заявителем на дому: помощь в приготовлении еды, гигиене (купание, стрижка ногтей, волос), уборке).
В случае наличия возможности получения Заявителем бесплатной государственной поддержки Фонд предоставляет Заявителю необходимые консультации и рекомендации по обращениям в соответствующие
государственные структуры, а также при необходимости и наличии возможности организуется знакомство и пробное проживание/оказание услуг в течение одного месяца.
· В остальных случаях оказывается помощь в организации патронажа на дому.
Утвержденный размер помощи:

· 100% оплата Фондом услуг сиделки, но не более 60000 руб. в месяц для:

- одинокого Благополучателя (не имеющего близких родственников) и имеющего доход менее 2 ПМ.

· 70% оплата Фондом услуг сиделки, но не более 60000 руб. в месяц для:

- одинокого Благополучателя (не имеющего близких родственников) и имеющего доход более 2 ПМ; или

- Благополучателя, имеющего близких родственников, чей подтвержденный доход менее 2 ПМ.

· до 50% оплата Фондом услуг сиделки, но не более 50000 руб. в месяц для Благополучателя, имеющего близких родственников.

2. Оказание помощи в уборке, мытье окон (при наличии волонтёров):
· Одинокий Благополучатель, не имеющий близких родственников, в возрасте 80 лет и старше;
· Благополучатель, который в силу физического здоровья не имеет возможности обслуживать себя: лежачий, малоподвижный, имеющий когнитивные нарушения;
· Благополучатель после операций, травм;
· Благополучатель, размер доходов которого менее 2 ПМ.
·Утвержденный порядок рассмотрения обращений:
· При обращении на постоянной основе Заявителю оказывается информационное содействие в организации данных услуг от Департамента труда и социальной защиты населения.
· При отказе от услуг Департамента по каким-либо причинам, а также при наличии дохода менее 2 ПМ рассматривается возможность оказание помощи от Фонда.
3. Содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров: лекарственных препаратов, средствах реабилитации (памперсы, пеленки и пр. – далее по тексту ТСР), лечебном питании.
· Благополучатель, совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) которого менее 2 ПМ.
· Благополучатель, совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) которого более 2 ПМ при условии рекомендованных лекарств, стоимость которых на один месяц снижает совокупный доход до 2 ПМ и менее.
· Благополучатель, который в силу разных обстоятельств не получает бесплатно ТСР.
Утвержденная частота оказания помощи в лекарствах:

1. Помощь оказывается 2 раза в год, учитывая одновременно два фактора:

· одинокому Благополучателю, и

· совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) - менее 2 ПМ; или

· совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) – расход = менее 2 ПМ;

2. Помощь оказывается не более 2 раз в год (при наличии бюджета), учитывая одновременно два фактора:

· при наличии детей/опекунов у Благополучателя, и

· совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) менее 2 ПМ; или

· совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) – расход = менее 2 ПМ;

3. Помощь оказывается не более 1 раза в год:
· Благополучателю, у которого совокупный доход более 2 ПМ, но не более 50000 руб./месяц.
В эту категорию входят работающие Благополучатели, имеющие дополнительный доход.

Утвержденный размер помощи в лекарствах:
1. Средний размер оказываемой разовой помощи 10000 руб.
· при невысокой стоимости рекомендованных препаратов помощь может оказываться в объеме 10000 руб., но не более, чем на 2 месяца.
2. При наличии тяжелых заболеваний (онкология, ЧМТ, инсульт и пр.), рекомендованных препаратов для сезонных курсов по заболеванию, рекомендованных препаратов после операций/госпитализации (курсовой прием), при наличии выписного эпикриза - средний размер помощи до 30000 руб.
Утвержденный состав заказа в лекарствах:
· В заказе не более 5 наименований основных препаратов, по выбору Благополучателя, кроме лечебно-восстановительного курса после операций (при наличии выписного эпикриза);
· В заказ не включаются витамины, БАДы, кроме жизненно необходимых витаминов по текущему заболеванию: витамин Д, витамины группы В;
· В заказ не включаются препараты стоимостью до 200 руб., кроме назначения на месяц данного препарата на сумму от 1000 руб.
Утвержденный размер помощи в ТСР и лечебном питании:

· Объем необходимых ТСР предоставляется на один месяц;

· Помощь оказывается раз в квартал.

5. Содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров: продуктов питания, бытовой химии первой необходимости*.

· Благополучатель (неработающий), доход которого менее 2 ПМ.

· Одинокий (не имеющий близких родственников).

* Для получения помощи соблюдаются оба вышеуказанных критерия.
Утвержденный размер помощи:

· Средний размер оказываемой разовой помощи до 5500 руб.;

· Помощь оказывается раз в квартал.

6. Содействие в организации и оплате необходимых обследований и лечения, реабилитации в специализированных учреждениях.

· Благополучатель, которому рекомендована реабилитация: после травм, инсультов/инфарктов, при тяжелых формах заболевания, эндопротезировании, гериатрической реабилитации для пожилых людей, после операций и онкологического лечения в специализированных центрах, реабилитационно-восстановительное лечение, реабилитации после перенесенной вирусной инфекции covid-19 (пневмонии) и осложнений, связанных с перенесенной вирусной инфекцией covid-19 на основании выписного эпикриза;
· Одинокий Благополучатель, нуждающийся в специальном геронтологическом осмотре и последующих консультациях узких специалистов ввиду возраста 75 лет и старше.
· Благополучатель, который в силу различных обстоятельств не имеет возможности получить бесплатное обследование, попасть к профильному специалисту и которому ввиду текущих заболеваний необходимо пройти обследование, подтвердить диагноз, получить дополнительную консультацию для уточнения лечения.
· Благополучатель, перенесший вирусную инфекцию covid-19 и нуждающийся в дополнительной консультации профильных специалистов в связи с ухудшением самочувствия на основании медицинских документов.
Утвержденный размер помощи в реабилитации:

· Средний размер помощи в оплате реабилитации до 350000 руб.

· Помощь оказывается один раз в год*.

· Возможна оплата за сопровождение, но в рамках утвержденной суммы реабилитации.

Утвержденный размер помощи в лечении, обследовании:
· Средний размер помощи в оплате комплексной госпитализации для обследования от 60000 руб. до 150000 руб., с размещением в двухместной палате.
· Средний размер помощи в оплате обследования (без госпитализации) до 30000 руб.
· Средний размер помощи в получении консультации гериатра, включая КГО, денситометрию и анализы до 10000 руб.
· Помощь оказывается в оплате консультаций следующих профильных специалистов: гериатр, хирург (ортопед, ревматолог), офтальмолог, онколог, пульмонолог, психиатр, аллерголог, иммунолог, гастроэнтеролог, сомнолог, гинеколог, уролог, а также в клинике памяти, клинике Паркинсона, клиники Альцгеймера, в том числе по рекомендации гериатра или после перенесенной covid-19: кардиолог, невролог, эндокринолог.
· Помощь не оказывается в оплате стоматологического и офтальмологического лечения.
*Помощь в оплате санаторного лечения в том же году, что и при оказанной поддержке в реабилитации, возможна при установленном диагнозе не позднее года на момент обращения и при наличии соответствующей медицинской рекомендации.
7. Содействие в оплате санаторного лечения / геронтологического пансионата:
· Благополучатель, совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) которого менее 3 ПМ.
· Благополучатель, которому рекомендовано санаторное лечение: после травм, инсультов/инфарктов, при тяжелых формах заболевания, эндопротезировании, после операций, онкологического лечения, перенесенной вирусной инфекции covid-19 (пневмонии), осложнений, связанных с перенесенной вирусной инфекцией covid-19;
· Для геронтологического пансионата: маломобильный Благополучатель (испытывающий затруднения в самообслуживании);
· Инвалиды 1, 2 ,3 группы;
· Благополучатель в возрасте старше 75 лет.
Утвержденный размер/условия оказания помощи:

· Помощь оказывается один раз в год;

· Проезд до места санаторного лечения осуществляется за счет Благополучателя;

· За ежегодной помощью в санаторном лечении могут обратиться инвалиды 1 и 2 группы.

Благополучателю, совокупный доход (пенсия+доплата+2 НДФЛ) которого более 3 ПМ, помощь в санаторном лечении предоставляется при предоставлении документа о бронировании путевки; с доплатой от Фонда до 50% от стоимости путёвки.

Для получения помощи в транспорте (такси):

· Одинокий Благополучатель в возрасте старше 80 лет, не имеющий родственников, или близкие родственники которого проживают в другом городе;
· Маломобильный Благополучатель (испытывающий затруднения в самостоятельном передвижении из-за травм; тяжелых заболеваний (онкология));
· Благополучатель, доход которого менее 2 ПМ.
Утвержденный размер помощи:

· Помощь оказывается Благополучателю до четырех раз в год, и до двух раз в месяц;

· Суммарный размер помощи не превышает 10000 руб. на одного Благополучателя.

8. Для получения помощи в замене вышедшей из строя бытовой техники:

· Одинокий Благополучатель;

· Благополучатель, доход которого менее 2 ПМ;

· Помощь оказывается в замене: холодильника, газовой/электроплиты, стиральной машинки, пылесоса.

9. Для получения помощи лицам, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций / катастроф, военных конфликтов, в том числе членам их семей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации:

· Производится после нахождения потенциального Благополучателя. Размер помощи при этом устанавливается от 20000 до 100000 рублей за год.

10. Для получения юридической помощи лицам (с привлечением соответствующих специалистов), в силу разного рода обстоятельств защитить свои законные интересы:

· Рассматривается индивидуально по каждому случаю, с полной компенсацией или в размере 50 % от понесённых затрат на юридическое сопровождение.

11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ В БЛАГОТВОРИТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

· Внесение изменений и (или) дополнений в Благотворительные программы осуществляется по решению Общего Собрания Учредителей Фонда.